2012年第03期（总第238期）

　　　以城市化带动城乡一体化

目前，关于城市化、城乡一体化方面的争论很多。有人主张以城市化为主导，从而带动城乡一体化；而有人则认为，城乡一体化是城市化的基础，应以城乡一体化为主导，用城乡一体化来推进城市化。在当前和未来一段时期，我国究竟应该秉持什么样的政策导向，是以城市化来带动城乡一体化还是以城乡一体化来推进城市化？这个问题至关重要，有必要在此进行澄清。

　                    　　　　　　　  一、中国进入必须加快城市化推进的新时代

经过30年的改革发展，中国已经步入城市化时代。自1996年以来，中国的城市化进程得以加快，2009年中国的城市化率达到了46.6%。但总体而言，我国的城市化进程滞后于工业化和经济发展水平，也落后于世界上其他类似发展阶段的国家和世界平均水平。而且，我国现阶段和未来较长一段时期所面临的一系列约束要求中国必须加快推进城市化。

（一）后危机时代的全球挑战：从失衡走向新的均衡<