2007年第10期（总第125）期
北京市六大新机制扎实推进新农村建设
北京市在建设社会主义新农村过程中，不摆花架子，不搞形象工程，而是从解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施三个起来工程，既解决了农民面临的现实问题，又解决了农村长期发展问题，受到农民的普遍欢迎。
据北京市农委主任李进山介绍，所谓三个起来，就是围绕让农村街道亮起来、让农民住房暖起来、让农业资源循环起来，推广清洁能源及水资源的综合循环利用，最终让广大农民得到实惠。去年，北京市对农村投入达到111.8亿元，给全市400余个村安装近三万盏新型太阳能灯，给4.6万户农户改造了节能吊炕，让60个村实现了中水综合利用，45个村实现了污水集中处理。
暖起来：冬日取暖告别了热炕头、凉脚丫
我家头一次度过了热乎乎的冬天。即使在最冷的三九天，室内温度也能达到16摄氏度以上。提起刚刚过去的这个冬天，家住昌平区南口镇李庄村的村民王进兰心里仍感到很温暖。
王进兰对记者说，以前烧土炕，腾腾地冒黑烟，烧半天还是炕头热、脚丫凉。自打去年村里统一安装了新式节能吊炕后，家里的温度比以前提高了好几度，既干净又暖和，还节省柴火。
据昌平区农村能源办公室主任张学林介绍，以前农户家用的大土炕直接落地，热量大部分被地面吸收了，而且还返潮。新推广的吊炕高于地面近半米，每铺由几根与床一体的柱子支撑，不直接与地面接触，全部热量都在炕内循环，能充分达到保暖的效果。由于吊炕排烟通畅，燃料燃烧充分，综合热效率可由原来的45提高到了70以上。
据测算，与传统大土炕相比，每铺吊炕可节省薪柴燃料40左右，每年能省下400多元钱，受到了山区农民的极大欢迎。
亮起来：夜间出行不再伸手不见五指
北京农村一直存在一种奇怪的现象：有路灯却不点，路灯成了摆设。原因是农村安装路灯要由农民出钱，安装以后还要农民负担电费，因此不少早已安装了路灯的村庄，也只能在过节时点亮几天，平时到了夜晚仍是一片漆黑。
2006年，北京市安排新农村建设专项资金两亿元，在近400个村和33条乡村旅游道路安装了三万盏新型太阳能灯。按京郊近4000个村每年用电1000万度、每度电按照居民生活用电0.47元计算，一年可为农民节省电费470万元。如今，京郊不仅农民住房暖起来了，农村街道也亮起来了，不再夜间出行伸手不见五指。
怀柔区雁栖镇的虹鳟鱼一条沟是北京有名的民俗旅游区，虽然具备接待能力的民俗旅游农户上百家，但是由于夜间室外有灯无光，游客大都不愿在这里过夜，通常是吃顿饭就走。去年，怀柔区重点投入数百万元普及包括沼气、太阳能、风能等新能源的应用，在19.5公里长的虹鳟鱼一条沟路旁安装了700盏太阳能灯，村民不花一分钱。昔日漆黑的一条沟变成了现在风韵独具的雁栖不夜谷。
循环起来：做饭、洗澡用上了绿色能源
北庄村党支部书记冯友信在接受记者采访时介绍，去年，村里投资100多万元建成了一座200余立方米的发酵池和一个60立方米的储气池，日产沼气约160立方米，每立方米沼气的能量相当于0.5公斤的石油液化气。目前，全村50多户村民已经全部用上沼气做饭了。
在房山区长阳镇保合庄村，1000立方米的大型秸秆燃气储气罐矗立在村中，蓝色的大罐上写着绿色能源四个大字。村支书介绍说，全村共150多户人，原来家家都是烧煤做饭，一年下来每家少说也要1000多元。村里建起气站后，全村家家户户都可以同时打开炉灶做饭烧水，就像城里用的天然气一样方便，每户一年的花费不过400元。
目前，北京市郊区正大大力实施太阳能热水器示范工程，只要有阳光，即使是在零摄氏度以下的冬天，出水温度仍可达50摄氏度以上。保合庄村58岁的老贺说，现在村里装了太阳能热水器，家家有单独的浴室，想洗就洗，像城里人一样方便。
除利用沼气和太阳能等绿色能源外，北京市还修建了雨水收集利用设施，并对农户厕所进行了改造，使农户洗漱、洗衣、洗澡、洗菜等生活废水，通过管理进入厕所的水压箱，冲厕后的污水进入化粪池，沉淀后流入污水收集管网，汇集到污水处理站，处理后的中水浇灌花草树木，实现了一水多用和水资源的循环利用。
六大新机制提速新农村建设
据北京市新农村建设领导小组负责人介绍，三个起来只是北京市推进新农村建设的措施之一。2006年，北京市制定了近100项涉及都市型现代农业、科教兴农、培训及就业、基础设施建设、社会事业、金融服务、环境建设等方面的支农政策。去年，全市农民人均纯收入达到8620元，实际增长8.7。
目前，北京市已初步形成了支持新农村建设的六大新机制。一是部门联动的工作机制。二是公共财政投入的保障机制。2006年市政府固定资产投资郊区与城区的比例达到了52：48，市财政安排支持三农专项资金78.8亿元，同比增长47.5，同时增加投入新农村建设专项资金10亿元。三是基础设施和公共服务设施的运行机制。全市普遍推广了村收集、镇(乡)运输、区(县)处理的垃圾处理模式。四是农村社会保障机制。五是社会力量参与机制。至今，已有包括党政机关、驻区部队和企事业单位在内的1000多家单位，与京郊行政村、医院、学校、企业结成共建对子1017对，援助建设资金总额7.8亿元。六是农村经济发展的新机制。
（摘自《 经济参考报》）