2012年第22期(总第257期)
周文彰:行政文化与行政体制改革是相互影响
中国经济网北京
周文彰指出,行政文化与行政体制改革是相互影响相互促进的。这主要是因为:
第一、行政体制改革发端于行政文化的变革。观念创新是一切创新的先导,思想变革是一切社会变革的前提,行政体制改革之所以能够发起、发生,就是由于行政文化上的新觉醒,比如,对政府应该管什么的新认识,使我们在全国范围类引起了政府职能的变革,比如削减审批权限转变政府职能,不该管的逐步放弃,应该管的逐步管起来。行政文化上一系列的新理念、新价值、新目标、新使命等等的认识,无疑是行政体制改革的内在动力。
第二、行政文化的变革推动行政体制的改革,这就是思想的作用、意识的作用,精神的作用,现行一步的行政文化,对行政体制的改革起到引领和推动作用,比如,当我们认识到公共管理、政府管理就是要起最大限度的提供公共物品和公共服务的时候,我们就着力于调整